《湖南省網(wǎng)絡安全和信息化條例》（以下簡稱《條例》）出臺后，岳陽堅持把學習宣傳貫徹《條例》精神與網(wǎng)信工作實際緊密結合起來，在網(wǎng)信工作實踐中取得了良好成效。我們將進一步推動《條例》學習宣傳走深走實，持續(xù)統(tǒng)籌網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展，堅持求實創(chuàng)新、主動作為，爭創(chuàng)一流網(wǎng)信業(yè)績。
堅持學用結合全面把準《條例》精神內(nèi)涵
作為全國首部網(wǎng)絡安全和信息化地方性法規(guī)，《條例》是我省貫徹落實習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想的有力舉措，對依法管網(wǎng)治網(wǎng)、保障網(wǎng)絡安全、促進信息化發(fā)展具有十分重要的意義?？梢哉f，《條例》的出臺既是首創(chuàng)之舉，又是務實之策，兼具前瞻性、指導性、針對性和實操性，為我們進一步做好網(wǎng)信工作提供了根本遵循和有力支撐。自《條例》發(fā)布以來，岳陽網(wǎng)信系統(tǒng)堅持從政治高度出發(fā)、從發(fā)展大局著眼，把《條例》學習宣傳貫徹作為網(wǎng)信工作的重要政治任務抓好抓實，在全市上下形成了學習宣傳貫徹《條例》的濃厚氛圍。以“學”為先。組織市委網(wǎng)信辦全體機關干部帶頭學、集體學，聯(lián)合市委組織部，將《條例》納入全市黨政領導干部網(wǎng)絡素養(yǎng)培訓教育主體班的教學內(nèi)容，引導全市各級領導干部、市委網(wǎng)信委成員單位、網(wǎng)信系統(tǒng)領導班子主動學、深入學，做到學深悟透，入腦入心。以“宣”為主。廣泛動員全市各界共同加強對《條例》精神內(nèi)涵的宣傳和闡釋，通過集中宣講、報刊專欄解讀、電視媒體展播等方式，推動《條例》宣傳進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進媒體、進網(wǎng)站，讓《條例》精神“飛入尋常百姓家”。
在持續(xù)推進《條例》學習宣傳的基礎上，我們圍繞以下三個方面，高標準高質(zhì)量貫徹實施《條例》，切實用《條例》精神來指導網(wǎng)信工作實踐，取得較好成效。
堅持綜合“治”網(wǎng)統(tǒng)籌推進六大體系建設
加強網(wǎng)絡綜合治理體系建設工作頂層設計，市委書記親自督導推動，37家成員單位根據(jù)自身職責，逐一認領、分解任務，建立責任清單、時間表、路線圖，目標化、項目化、清單式推進網(wǎng)絡綜合治理“六大體系”建設，13個縣市區(qū)同頻、高效推進。明確主要負責同志網(wǎng)絡綜合治理第一責任人職責，將網(wǎng)絡綜合治理體系建設納入全市各級黨委（黨組）重要議事議程、績效考核、述職評議、政治巡察和深化改革等重點內(nèi)容，形成“一把手主責、一盤棋推進、多主體參與、多手段結合”的綜合治網(wǎng)格局，確保今年底基本建成具有岳陽特色的網(wǎng)絡綜合治理體系。鞏固壯大網(wǎng)上主流思想輿論，整合建強“網(wǎng)絡媒體+政務新媒體+社會自媒體+網(wǎng)格工作群”四位一體新媒體矩陣和正能量傳播聯(lián)盟。多渠道、多維度做好習近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)上宣傳闡釋及迎接黨的二十大宣傳報道，開設“奮進新征程 建功新時代”“大道向前 沿著總書記的足跡”等網(wǎng)絡專題專欄200余個，轉發(fā)推送重頭稿件1.8萬余篇。積極推動岳陽市新媒體協(xié)會和自媒體聯(lián)盟發(fā)揮作用，圍繞“守護好一江碧水”四周年、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤、人才強市、省運會等重大主題和中心工作，制作推送新媒體產(chǎn)品3000余個。扎實推進網(wǎng)絡管理聯(lián)合執(zhí)法工作，縱深開展“清朗·守網(wǎng)巴陵”系列專項整治行動，拓展“情報共享、案件會商、協(xié)同行動、多維打擊”的聯(lián)合執(zhí)法“岳陽模式”，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，先后約談違規(guī)違法自媒體和賬號持有人12人，對4起典型涉信息網(wǎng)絡違法犯罪典型案例進行公開發(fā)布，形成強大的警示震懾效應。創(chuàng)新推進網(wǎng)絡文明建設，健全完善網(wǎng)絡文明考評指標并納入文明創(chuàng)建測評體系，宣傳推廣《岳陽市網(wǎng)絡文明公約》和網(wǎng)絡文明宣傳大使，培育單位、社區(qū)、校園、媒體、鄉(xiāng)村、企業(yè)等6類網(wǎng)絡文明素養(yǎng)實踐教育基地，為全省提供網(wǎng)絡文明“岳陽經(jīng)驗”。走深走實網(wǎng)上群眾路線，擦亮“巴陵網(wǎng)事”網(wǎng)上群眾工作品牌，增強網(wǎng)絡意見人士、網(wǎng)絡大V的政治引領和正向引導作用，助力傳播岳陽聲音，講好岳陽故事。
堅持聯(lián)合“護”網(wǎng)協(xié)同共筑網(wǎng)絡安全防線
按照“全面排查風險，實時發(fā)現(xiàn)預警，強力有效處置，確保萬無一失”工作目標，切實抓好網(wǎng)絡安全和網(wǎng)絡意識形態(tài)兩個責任制的貫徹落實，全力保障黨的二十大期間網(wǎng)絡安全和網(wǎng)絡意識形態(tài)安全。打好網(wǎng)絡安全日常巡查、專項檢查和實戰(zhàn)演練“組合拳”，建立健全網(wǎng)信牽頭、公安等部門協(xié)同配合的網(wǎng)絡安全聯(lián)合通報、聯(lián)合檢查和網(wǎng)絡安全常態(tài)化監(jiān)管機制，排查整改網(wǎng)絡安全風險隱患70余項，提升了重要領域重要信息基礎設施的防護水平以及網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知、風險評估和應急處置能力。高規(guī)格舉行國家網(wǎng)絡安全宣傳周岳陽專場活動，深化百名專家講網(wǎng)安、互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)集中宣傳等主題活動，通過展覽、論壇、競賽、公益廣告、網(wǎng)絡安全進基層等多種形式，發(fā)動各方力量廣泛參與網(wǎng)絡安全宣傳教育活動，覆蓋人群超過100萬。連續(xù)三年開展網(wǎng)絡安全示范單位和示范社區(qū)創(chuàng)建，高標準建成20個示范單位、23個示范社區(qū)，積極做好網(wǎng)絡安全知識以及個人信息保護、防范網(wǎng)絡詐騙常識等宣傳普及工作，全面提升全市廣大群眾的網(wǎng)絡安全意識和防護技能。充實完善屬地新媒體基礎數(shù)據(jù)臺賬，實行白、灰、黑分類動態(tài)管理，壓實平臺主體責任，定期開展信息內(nèi)容巡查，發(fā)現(xiàn)漏洞督促整改到位。堅持屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，落實黨委（黨組）網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制，把加強黨的領導貫徹到網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的全過程和各方面。全市各級黨委（黨組）將網(wǎng)絡意識形態(tài)工作列為每年專題研究意識形態(tài)工作的重要內(nèi)容，定期分析研判網(wǎng)絡意識形態(tài)領域新情況。建立健全網(wǎng)絡意識形態(tài)工作聯(lián)動、問責長效機制，與相關職能部門加強信息互通，推動高校網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，定期指導、督查縣市區(qū)網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，全面摸排網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風險隱患，協(xié)同處置苗頭性傾向性問題，牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)工作主動權。
堅持信息化“促”網(wǎng)持續(xù)提升賦能驅動成效
加大市委網(wǎng)信委對信息化工作的領導力度，建立信息化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，專門成立由市委網(wǎng)信辦牽頭的岳陽市信息化發(fā)展協(xié)調(diào)小組，制定并實施信息化長遠發(fā)展規(guī)劃。進一步明晰網(wǎng)信部門“協(xié)調(diào)推動公共服務和社會治理信息化”的職能職責，充分發(fā)揮網(wǎng)信部門在信息化項目建設全過程中的統(tǒng)籌、指導、審核和技術支持作用，確保網(wǎng)信部門能及時掌握信息化發(fā)展情況并全程參與信息化工作，推動實施信息化項目網(wǎng)絡安全前置審核。建立與行政審批服務等部門信息共享、聯(lián)合會商工作機制，推動“智慧岳陽”“數(shù)字政府”建設，主動對接湖南自貿(mào)區(qū)岳陽片區(qū)信息化項目建設，積極申報數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)、區(qū)塊鏈應用試點等信息化發(fā)展重大項目。開展智慧城市和信息產(chǎn)業(yè)調(diào)研走訪，指導城陵磯新港區(qū)打造直播帶貨、新街市等新業(yè)態(tài)。深化信息化助農(nóng)和“網(wǎng)約湘游”行動，助力鄉(xiāng)村振興、文旅復興。全面推進數(shù)字基礎設施、數(shù)字政府、數(shù)字社會建設和網(wǎng)信軍民深度融合，開展信息化惠民利民行動，不斷增強全市廣大群眾的獲得感和幸福感。
（作者系中共岳陽市委網(wǎng)信辦主任）
