《湖南省網(wǎng)絡(luò)安全和信息化條例》為我省加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，促進(jìn)信息化發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。貫徹落實(shí)這部條例，既是踐行習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要思想的生動(dòng)體現(xiàn)，也是營造網(wǎng)絡(luò)空間綠水青山的現(xiàn)實(shí)需要。廣大網(wǎng)信工作者要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為推動(dòng)網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措抓緊抓實(shí)。
一、學(xué)思踐悟，讓條例深入人心
一要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全形勢學(xué)。近年來我國遭受境外網(wǎng)絡(luò)攻擊持續(xù)增加，網(wǎng)絡(luò)安全的威脅無論在數(shù)量上還是形式上都在不斷增多。深刻把握《條例》內(nèi)容，就是要從法律層面構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)安全屏障。二要結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)學(xué)。學(xué)條例不能孤立學(xué)、靜止學(xué)，要與《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)配套學(xué)、聯(lián)系學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)其中的差異性、互補(bǔ)性和共通性，做到融會(huì)貫通。三要結(jié)合基層網(wǎng)信工作實(shí)際學(xué)。當(dāng)前，基層網(wǎng)信工作普遍存在執(zhí)法隊(duì)伍參差不齊、執(zhí)法能力總體偏弱、執(zhí)法行為不夠規(guī)范和執(zhí)法對象無序發(fā)展等問題，這些現(xiàn)象需要具有操作性的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。要將學(xué)習(xí)《條例》與解決基層網(wǎng)信工作實(shí)際問題結(jié)合起來，使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)網(wǎng)信工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、多措并舉，讓條例深入社會(huì)
法律貫徹的效果很大程度上取決于人民群眾對法律的知曉度。為此，必須想方設(shè)法濃厚《條例》宣傳氛圍。一是宣傳面要廣。積極推動(dòng)《條例》納入黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校（行政學(xué)院）學(xué)習(xí)課程，分級分類舉辦培訓(xùn)班，組織主流媒體廣泛采訪網(wǎng)信工作者、網(wǎng)站平臺(tái)負(fù)責(zé)人、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)人員等，推動(dòng)《條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)平臺(tái)，最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)。二是宣傳形式要活。積極開展以案釋法宣傳教育活動(dòng)，通過舉辦主題知識(shí)競賽，發(fā)放宣傳折頁，開辟宣傳櫥窗，拍攝短視頻、微電影，舉辦電視訪談，制作H5、創(chuàng)意vlog、動(dòng)漫，創(chuàng)作一些文藝作品等方式，讓《條例》家喻戶曉、婦孺皆知。三是宣傳力度要大。組織司法界人士就《條例》開展專題研討，進(jìn)行專業(yè)解讀，樹立《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。必要時(shí)提請各級人大及其常委會(huì)開展執(zhí)法檢查，督促有關(guān)部門在落實(shí)《條例》上形成齊抓共管的合力。
三、知行合一，讓條例深入實(shí)踐
法律的生命力在于實(shí)施。《條例》規(guī)定，縣級以上網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)和相關(guān)監(jiān)督管理工作。今年以來，衡陽積極落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定，深入開展網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法，1-8月共警告網(wǎng)站和賬號(hào)246家，約談網(wǎng)站和自媒體賬號(hào)19個(gè)，關(guān)閉關(guān)停違法違規(guī)賬號(hào)、網(wǎng)站共32個(gè)，依法查處發(fā)布和傳播涉政違法信息案件2起，開出了衡陽歷史上首張互聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法罰單，對互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者產(chǎn)生了極大震懾作用。深入貫徹落實(shí)《條例》，助推網(wǎng)絡(luò)空間法治化進(jìn)程。一要推進(jìn)依法管網(wǎng)。積極開展網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法和網(wǎng)絡(luò)管理，深入開展“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合公安、文旅廣體、市場監(jiān)管等部門對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)游公司、網(wǎng)絡(luò)直播公司等進(jìn)行專項(xiàng)整治，依法對發(fā)布傳播涉政敏感信息、互聯(lián)網(wǎng)低俗色情信息、“假人氣、假優(yōu)惠、假商品”直播、低俗網(wǎng)絡(luò)游戲等進(jìn)行打擊，切實(shí)維護(hù)清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間。二要推進(jìn)依法辦網(wǎng)。積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者遵守互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)，守法經(jīng)營，不生產(chǎn)傳播違法信息和不良信息。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)等生產(chǎn)傳遞正能量的信息內(nèi)容，防止為片面追求流量生產(chǎn)有害內(nèi)容，努力營造清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。三要推進(jìn)依法上網(wǎng)。積極引導(dǎo)廣大網(wǎng)民樹立正確的網(wǎng)絡(luò)道德觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)，文明上網(wǎng)、文明發(fā)言，不發(fā)布和傳播危害國家安全、危害社會(huì)穩(wěn)定、違反法律法規(guī)、違背社會(huì)公德的有害信息，不在網(wǎng)上從事違背公序良俗、損害他人合法權(quán)益的活動(dòng)，廣泛傳遞向善向上的精神力量。
（作者系衡陽市委網(wǎng)信辦主任）
